In riferimento al Disciplinare di gara, punto 7.2 REQUISITI DI CAPACITA’ TECNICA E FINANZIARIA, relativamente al fatturato richiesto pari o superiore a Euro 500.000,00 si chiede se per “enti che operino nei contesti ad alta mobilità” possono intendersi anche le Strutture ospedaliere.
In attesa di riscontro, si porgono cordiali saluti.

In riferimento all'importo totale a base di gara, riportato a pagina 6 del Disciplinare, pari a Euro 1.200.043,05, si chiede conferma del fatto che faccia riferimento ai 36 mesi di durata dell'appalto.

In riferimento a quanto richiesto all'art. 7.2 Requisiti di capacità Economica Finanziaria a pagina 9 del Vs. Disciplinare di gara, con la presente siamo a richiedere se, al fine del soddisfacimento del requisito relativo all'esecuzione nell'ultimo triennio (2016-2018) di un fatturato pari o superiore a € 500.000,00 presso enti che operino nei contesti ad alta mobilità, possano ritenersi validi anche contesti quali Fiere, Autodromo, Stabilimenti Termali, ecc.

 

La scrivente società è con la presente a formulare il seguente chiarimento.
In relazione alla predisposizione della cauzione provvisoria si chiede conferma  che i punti 7) (riportare l'autentica della sottoscrizione) e 8) ( essere corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che attesti il potere di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussore nei confronti della Stazione Appaltante) siano alternativi tra loro.
In attesa di un cortese cenno di riscontro si porgono distinti saluti.

La scrivente società è con la presente a formulare il seguente quesito.
In relazione al DGUE, si chiede conferma che debba essere compilato il modello in formato pdf allegato ai documenti di gara e che non sia necessario compilare il medesimo DGUE sul portale.
In attesa di un cortese cenno di riscontro si porgono distinti saluti.
 

Si chiede di confermare che il requisito di capacità economica e finanziaria di cui al punto 7.2 del Disciplinare di gara è soddisfatto anche se il fatturato pari o superiore a € 500.000,00 è stato conseguito presso ente operante in contesto GDO ad alta mobilità caratterizzato da continua presenza di pubblico (oltre 14.000 mq di area commerciale, un cinema multisala, aule didattiche, un'ampia zona dedicata agli uffici, con oltre 9 milioni di visitatori all’anno).
2. Si chiede di confermare che il requisito di capacità tecnica e professionale di cui al punto 7.3 nn. 1), 2), 3) e 4) del Disciplinare di gara è soddisfatto anche qualora le certificazioni ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001 e SA 8000 abbiano ad oggetto “Progettazione ed erogazione di servizi di pulizia industriale e civile

• Buonasera,
  con la presente formuliamo i seguenti chiatimenti:
  
  Si chiede di specificare cosa si intende precisamente per aree esterne e per aree diverse da quelle definite dal capitolato speciale d’appalto
  Si chiede di specificare se per 3 fogli si intendono 3 pagine singole o 6 pagine (3 fogli da scrivere fronte-retro)
  Si chiede se nella valutazione dei costi è compresa anche la spesa del parcheggio da parte dei dipendenti.
  Si chiede di specificare quali sono i servizi igienici aperti al pubblico.
  Si chiede di specificare quali sono le aree aperte al pubblico.
  Si richiede il numero esatto dei fan coils, dei termoventilanti e dei condizionatori centralizzati presenti nell’Aeroporto di Trieste.
  Si chiede di chiarire se, nel modulo per l’offerta economica, le quantità indicate per i servizi di pulizia, manutenzione e sostituzione dei filtri dei fan coils, dei termoventilanti e per la pulizia e la sostituzione dei filtri dei condizionatori centralizzati, si riferiscono all’intervento su ogni singolo fan coil, termoventilante e condizionatore o se un intervento riguarda più elementi. Se si, si chiede di specificare quanti elementi.
  
  In attesa di un cortese riscontro,
  cordiali saluti
   

In merito requisito:
"Il concorrente deve essere in possesso delle seguenti certificazioni:
1. ISO 9001;
2. ISO 14001;
3. OHSAS 18001 o ISO 45001;
Le certificazioni di cui sopra dovranno avere come campo di applicazione la Progettazione, erogazione e gestione di servizi avanzati per pubblico nel settore delle pulizie, dell’igiene e profilassi ambientale (disinfestazione e derattizzazione) in ambito civile, industriale e coordinamento ed erogazione dei servizi integrati di global service e facility management o servizi funzionalmente equivalenti."

si chiede:
- di produrre elenco di quali servizi si intendano con “servizi avanzati”;
- se “profilassi ambientale” corrisponde a “programmi di controllo degli infestanti”
- di confermare che “coordinamento ed erogazione di servizi integrati” corrisponda a “progettazione, realizzazione e gestione di servizi integrati”

In attesa di un Vostro cortese riscontro si porgono distinti saluti

Spett.le stazione appaltante,
si trasmette in allegato richiesta di annullamento della gara in oggetto.
Cordiali saluti

estratto del quesito posto

La presente per segnalare l’illegittimità della clausola di cui al punto 7.2 del Disciplinare di gara nella parte in cui annovera tra i requisiti di capacità tecnico-organizzativa richiesti ai fini della partecipazione alla procedura di gara in oggetto il possesso del rating di legalità attribuito dall’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato con qualificazione tre stellette.
Sul punto l’ANAC, con Delibera n. 101 del 7 febbraio 2018, ha espressamente chiarito che il rating di legalità non è idoneo a dimostrare il possesso di requisiti di capacità tecnico-organizzativa, ma certifica piuttosto un elevato standard di etica professionale, il cui possesso non può essere richiesto ai fini della partecipazione ad una gara in aggiunta ai requisiti di moralità professionale di cui all’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016.
Il rating di legalità, infatti, è un indicatore del rispetto di elevati standard di legalità da parte delle imprese alle quali sia riconosciuto, il cui accesso è riservato esclusivamente alle imprese che soddisfino i seguenti requisiti:
1. Sede operativa nel territorio nazionale;
2. Iscrizione al registro delle imprese da almeno due anni;

3. Fatturato minimo di due milioni di euro nell’esercizio chiuso l’anno precedente alla richiesta di rating.
Considerare il rating quale requisito di partecipazione alle procedure di comporterebbe evidentemente l’esclusione a priori dalla partecipazione alle gare pubbliche di tutti i soggetti che non raggiungano le soglie minime previste per chiederne il riconoscimento.
Dalla natura non obbligatoria, ma a base volontaria, dell’istituto deriva quindi la funzione premiale di tale meccanismo, come attesta letteralmente lo stesso art. 95, comma 13 del D. Lgs. n. 50/2016, a norma del quale “Compatibilmente con il diritto dell'Unione europea e con i principi di parità di trattamento, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, le amministrazioni aggiudicatrici indicano nel bando di gara, nell'avviso o nell'invito, i criteri premiali che intendono applicare alla valutazione dell'offerta in relazione al maggior rating di legalità (…)” e l’art. 93, comma 7 del D. Lgs. n. 50/2016 secondo cui “Nei contratti di servizi e forniture, l’importo della garanzia (…) è ridotto del 30 per cento (…) per gli operatori economici in possesso del rating di legalità”.
L’ANAC ha inoltre sottolineato come il rating, essendo idoneo a certificare “un certo livello di etica professionale”, assume una valenza assimilabile a quella dei requisiti di moralità professionale previsti dall’art. 80 del Codice e non certo di quelli di capacità tecnico organizzativa previsti dall’art. 83.
Considerato, pertanto, che i requisiti di moralità necessari ai fini della partecipazione alle gare pubbliche sono quelli definiti dall’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e che la stazione appaltante non può prevederne di ulteriori, in forza del principio di tassatività delle cause di esclusione, il possesso del rating di legalità non può assurgere a requisito rilevante ai fini della partecipazione ad una gara ad evidenza pubblica.
Alla luce di quanto esposto deriva che il rating di legalità, nell’applicazione del Codice degli Appalti, può avere solo ed esclusivamente una valenza premiale. Diversamente opinando non sarebbero garantiti e rispettati i principi di parità di trattamento e di non discriminazione, sub specie del favor partecipationis, e di proporzionalità, che mirano ad assicurare l’effettività della difesa del mercato e della concorrenza.

Si consideri, infine, che la questione risulta di tal pacifica risoluzione che l’ANAC, nel formulare il parere di precontenzioso sopra richiamato, è ricorsa alla procedura in forma semplificata.
Lo stesso Consiglio di Stato nell’esprimere il parere del 2 agosto 2016 sulle Linee guida ANAC in merito alla facoltà di utilizzo dei criteri di premialità, espressamente riconosciuta dall’art. 95, comma 13 del nuovo ‘Codice’, manifestava “la preoccupazione circa il rischio che un’amministrazione poco accorta e proporzionata di tale opzione possa generare effetti distorsivi della concorrenza o, addirittura, discriminatori, come può accadere, ad esempio, se si assegna un peso eccessivo e sproporzionato al rating di legalità (al quale imprese, pur sane e trasparenti, non possono accedere per ragioni oggettive).”; tale preoccupazione a maggior ragione rileva qualora il rating di legalità venga definito quale requisito di partecipazione alle procedure di gara.
Tanto considerato, allo scopo di tutelare l’interesse pubblico, il principio di massima partecipazione e il rispetto dei principi dell’Unione Europea, si chiede l’annullamento in autotutela della gara di che trattasi e la sua rinnovazione con adeguamento dei requisiti necessari all’ammissione.
Si informa inoltre Codesto spettabile Ente che, vista la natura del contendere, in difetto di accoglimento della suesposta pretesa, la Scrivente trasmetterà le medesime osservazioni all’Autorità Nazionale Anticorruzione presentando parere di precontenzioso ai sensi dell’art. 211 del D. Lgs. n. 50/2016.
Restando in attesa di cortese quanto sollecito riscontro, si rimane a disposizione per ogni eventuale chiarimento si rendesse necessario.
 

Al fine di rispondere in maniera esaustiva alle seguenti richieste relative all’offerta tecnica:
 

• Capitolo 4) Modalità di gestione, pulizia dei bagni aperti al pubblico con esclusivo riferimento alle attività di miglioramento rispetto a quanto definito nel capitolato speciale d’appalto e nei documenti correlati. Si chiede di indicare chiaramente l’incremento del numero di interventi e le modalità migliorative di esecuzione del servizio.

Capitolo 5) Modalità di gestione, delle aree aperte al pubblico con esclusivo riferimento alle attività di miglioramento rispetto a quanto definito nel capitolato speciale d’appalto e nei documenti correlati. Si chiede di indicare chiaramente l’incremento del numero di interventi e le modalità migliorative di esecuzione del servizio.

• Capitolo 6) Modalità di gestione e di interfaccia con il sistema di gestione Prometeo, miglioramenti tecnici organizzativi rispetto a quanto già previsto negli elaborati di progetto.

          Capitolo 7) Modalità di gestione e pulizia degli uffici con esclusivo riferimento alle attività di miglioramento rispetto a quanto definito nel capitolato speciale                d’appalto e nei documenti correlati.
 
Si chiede di conoscere, per ciascuna area interessata dal chiarimento, l’attuale modalità di esecuzione del servizio e le frequenze d’intervento, in quanto nel capitolato e negli elaborati di progetto non è stato ritrovato alcun riscontro in merito.
 
Inoltre, per quanto concerne il capitolo relativo al sistema di gestione Prometeo, si chiede di illustrare l’architettura e le funzionalità del software in modo da poter proporre un miglioramento tecnico organizzativo rispetto alla situazione attuale.

buon pomeriggio,
si chiede di fornire l’attuale organico del personale della ditta uscente suddiviso per monte ore, livello , scatti di anzianità.
in attesa di un Vostro cortese riscontro si porgono distinti saluti
 

Buongiorno,
con la presente formuliamo i seguenti chiarimenti:

1. A pagina 17 del disciplinare si afferma che “la procedura si svolge esclusivamente attraverso l’utilizzo della Piattaforma telematica” mentre a pagina 27 dello stesso disciplinare si afferma che “all’interno della busta B il concorrente dovrà inserire l’Offerta Tecnica qualitativa su supporto informatico es. CD ROM”. Si chiede di chiarire in che modo va consegnata l’offerta.
   Si chiede di esplicitare l’importo parziale a base di gara per il servizio di pulizia, disinfestazione topi e ratti, e pulizia e sostituzione dei filtri dei fan coils.
   Si richiede l’elenco del personale attuale diviso per livello e monte ore settimanale.
   Si richiede una descrizione sul sistema di gestione Prometeo.
   Si chiede di indicare la ditta uscente.
   Si chiede, al fine di aumentare il pregio tecnico e la completezza dell’offerta tecnica, di poter aumentare il numero delle pagine a disposizione, oltre le 3 previste. Si chiede, inoltre, se è possibile allegare tabelle, schede informative e schede tecniche in aggiunta alla relazione.
   Si chiede di chiarire se i lavori giornalieri vengono svolti 5 giorni su 7 o 7 giorni su 7.
   Si richiede il documento “Pulizia dei prodotti Sikaflor” indicato a pagina 5 del documento “Elenco Prezzi”.
   Si chiede di esplicitare la frequenza di intervento per la pulizia e la manutenzione ordinaria dei filtri dei Termoventilanti.
   Cordiali saluti